راهنمایی نظرات دفتر عمومی شورای دولتی در زمینه ترویج توسعه صنعت حمل و نقل هوایی عمومی
دولت های مردم از همه استانها ، مناطق خودمختار و شهرداری ها به طور مستقیم تحت دولت مرکزی و کلیه وزارتخانه ها و کمیسیون های شورای دولتی و نهادهای وابسته مستقیم آن:
صنعت حمل و نقل هوایی عمومی یک سیستم صنعت در حال ظهور استراتژیک با فعالیتهای پرواز حمل و نقل هوایی عمومی به عنوان هسته است و کل زنجیره صنعت از جمله تحقیق و توسعه هواپیمای حمل و نقل هوایی عمومی و تولید ، بهره برداری از بازار ، پشتیبانی جامع و خدمات گسترده را پوشش می دهد. این ویژگی دارای ویژگی های زنجیره ای طولانی صنعت ، زمینه خدمات گسترده و اثر رانندگی قوی است. در سالهای اخیر ، صنعت حمل و نقل هوایی عمومی کشور من به سرعت توسعه یافته است. در پایان سال 2015 ، بیش از 300 فرودگاه عمومی ، 281 شرکت هواپیمایی عمومی ، 1874 هواپیمای حمل و نقل هوایی عمومی ثبت شده و 732،000 ساعت پرواز در سال 2015 وجود داشته است. با این حال ، به طور کلی ، مقیاس صنعت هواپیمایی عمومی کشور من هنوز هم کوچک است ، زیرساخت ها ساخت و ساز نسبتاً عقب مانده است ، اصلاحات مدیریت فضای هوایی با ارتفاع کم به آرامی در حال پیشرفت است ، تحقیق و توسعه مستقل و قابلیت های تولید هواپیما کافی نیست و خدمات عملیاتی حمل و نقل هوایی عمومی ضعیف است. هنوز شکاف بزرگی با توسعه اقتصادی و اجتماعی و تقاضای مصرف هواپیمایی در حال ظهور وجود دارد. به منظور تسریع در بهبود قابلیت های پشتیبانی خدمات ، ترویج تحول صنعتی و به روزرسانی ، انتشار پتانسیل مصرف و دستیابی به پیشرفت پایدار و سالم صنعت حمل و نقل هوایی عمومی ، با تأیید شورای دولتی ، نظرات زیر مطرح می شود.
I. الزامات عمومی
(i) راهنمای ایدئولوژی.
روحیه هجدهمین کنگره ملی CPC و جلسات عمومی سوم ، چهارم و پنجم کمیته مرکزی 18 CPC را به طور کامل پیاده سازی کنید ، با وجدان تصمیمات و ترتیبات شورای دولتی و مطابق با طرح کلی "پنج در یک" را اجرا کنید. و چیدمان استراتژیک "چهار درک مطلب" ، محکم تأسیس و پیاده سازی مفهوم توسعه نوآوری ، هماهنگی ، سبز ، باز بودن و اشتراک گذاری ، بازی کامل به نقش مکانیسم های بازار ، افزایش تلاش های اصلاح و نوآوری ، برجسته کردن سرویس حمل و نقل حمل و نقل هوایی عمومی عملکرد ، با جدیت ، بازار حمل و نقل هوایی عمومی را به شدت پرورش می دهد ، باعث تسریع در ساخت شبکه های زیرساختی ، ترویج تحول صنعتی و به روزرسانی ، تقویت قابلیت های پشتیبانی از کنترل ترافیک هوا می شود و در تلاش برای ساختن یک سیستم حمل و نقل هوایی عمومی با چیدمان مناسب ، مناسب و سریع ، تولید پیشرفته ، ایمنی و تلاش می شود. استاندارد سازی ، کاربرد گسترده و هم ملاحظات نظامی و غیرنظامی.
(ب) اصول اساسی.
تحت هدایت بازار ، هدایت دولت. بازی کامل به نقش تعیین کننده بازار در تخصیص منابع ، پشتیبانی از مصرف هواپیمایی در حال ظهور ، ترغیب شرکت ها به نوآوری مداوم با توجه به تقاضای بازار و ترویج رشد مداوم بازار حمل و نقل هوایی عمومی. بهتر نقش دولت را در برنامه ریزی کلی ، راهنمایی برنامه ریزی و پشتیبانی از سیاست ، افزایش قدرت ساده سازی مدیریت و تفویض قدرت ، بهینه سازی برنامه پرواز و مراحل تصویب ، بهبود راندمان تأیید و ارائه خدمات کارآمد و مناسب برای شرکتهای حمل و نقل هوایی عمومی بازی کنید. بشر
ایمنی اول ، نوآوری محور. رابطه بین ایمنی و توسعه را کنترل کنید ، مسئولیت اصلی و مسئولیت نظارت بر ایمنی را تقویت کنید ، مکانیسم نظارت مشترک بین ارتش و دولت محلی را ایجاد و بهبود بخشید ، مدیریت طبقه بندی شده و تصفیه شده را اجرا کنید و از ایمنی پرواز و دفاع هوایی اطمینان حاصل کنید. شدت اصلاحات را افزایش داده و پتانسیل بازار را از طریق نوآوری سیاست ، نوآوری مدیریت ، نوآوری فناوری و نوآوری خدمات به حداکثر برسانید.
روی پیشرفت ها تمرکز کنید و به روشی همه جانبه ترویج کنید. تمرکز بر تسریع در ساخت زیرساخت ها ، گسترش باز شدن فضای هوایی با ارتفاع کم ، بهبود قابلیت های پشتیبانی از کنترل ترافیک هوایی و ترویج تحول صنعتی و به روزرسانی برای شکستن تنگنا هایی که توسعه صنعتی را محدود می کنند. یک برنامه طراحی کلی خوب تهیه کنید ، هماهنگ توسعه هماهنگ حمل و نقل هوایی عمومی و حمل و نقل هوایی عمومی ، ترویج ادغام عمیق بخش های نظامی و غیرنظامی و ترویج توسعه همه جانبه صنعت حمل و نقل هوایی عمومی.
(iii) اهداف توسعه.
تا سال 2020 ، بیش از 500 فرودگاه عمومی ساخته می شوند و شهرهای موجود در سطح بخشدار یا بالاتر از سطح بخشدار دارای فرودگاه های عمومی یا فرودگاه های حمل و نقل هستند که خدمات حمل و نقل هوایی عمومی را ارائه می دهند ، مناطق عمده تولید کشاورزی ، مناطق مهم جنگلی و بیش از 50 ٪ از آنها جاذبه های گردشگری 5-سطح. تعداد هواپیماهای حمل و نقل هوایی عمومی به بیش از 5،000 می رسد ، با حجم پرواز سالانه بیش از 2 میلیون ساعت ، و گروهی از شرکتهای حمل و نقل هوایی عمومی با رقابت در بازار کشت می شوند. سطح تحقیق و توسعه و تولید هواپیماهای حمل و نقل هوایی عمومی و میزان اعتماد به نفس بسیار بهبود می یابد و نسبت هواپیماهای حمل و نقل هوایی عمومی داخلی در ناوگان حمل و نقل هوایی عمومی به میزان قابل توجهی افزایش می یابد. مقیاس اقتصادی صنعت هواپیمایی عمومی از 1 تریلیون یوان فراتر خواهد رفت و در ابتدا یک الگوی توسعه ایمن ، منظم و هماهنگ تشکیل می شود.
ii. بازار حمل و نقل هوایی عمومی را پرورش دهید
(IV) خدمات حمل و نقل را تقویت کنید. بازی کامل به ویژگی های حمل و نقل هوایی عمومی "هواپیماهای کوچک ، مسیرهای کوچک و سفرهای کوتاه" ، با نیازهای مسافرتی مردم در مناطق و مناطق دور افتاده با حمل و نقل زمینی ناخوشایند سازگار شوید ، به طور فعال حمل و نقل از راه های کوتاه را توسعه دهید ، خدمات هواپیماهای متنوع را ارائه دهید ، و تحقق حمل و نقل طبیعی را تحقق بخشید. مناطقی را برای توسعه حمل و نقل هوایی برای تأمین نیازهای مسافرتی شخصی و کارآمد تشویق کنید.
(v) خدمات رفاه عمومی و برنامه های تولید را گسترش دهید. تشویق و تقویت استفاده از حمل و نقل هوایی عمومی در امداد رسانی در برابر حوادث ، نجات پزشکی و سایر زمینه ها ، بهبود سیستم نجات اضطراری حمل و نقل هوایی و افزایش قابلیت پاسخ سریع. حوزه عملیات کشاورزی و جنگلداری عمومی حمل و نقل هوایی را گسترش دهید ، اساساً حفاظت از جنگل های حمل و نقل هوایی را در مناطق اصلی جنگلی تحقق بخشید ، و استفاده از حمل و نقل هوایی عمومی در ساخت و ساز صنعتی و انرژی ، اکتشاف زمین و زمین شناسی ، نظارت بر محیط زیست ، رله ارتباطات و سایر زمینه ها را ترویج کنید. بشر
(vi) مصرف هواپیمایی را تشویق کنید. ترویج ادغام هواپیمایی عمومی با اینترنت و اقتصاد خلاق و گسترش اشکال جدید هواپیمایی عمومی. ترویج ترکیبی از حمل و نقل هوایی عمومی و گردشگری و انجام تورهای هوایی در مناطق مناسب. تشویق توسعه آموزش پرواز و افزایش نسبت دارندگان مجوز خلبان. به طور فعال حمل و نقل هوایی عمومی غیر تجاری مانند استفاده شخصی و خود استفاده از شرکت ها را ایجاد می کند و ورزش های حمل و نقل هوایی را ترغیب می کند و پرواز را تجربه می کند. از نمایشگاه ها ، رویدادهای پرواز ، مبادلات فرهنگی حمل و نقل هوایی و سایر فعالیت ها برای حمایت از توسعه گروه های اجتماعی مانند کلوپ های حمل و نقل هوایی عمومی و انجمن های علاقه مندان به هواپیمایی عمومی استفاده کنید و گروه علاقه مندان و مصرف کنندگان را گسترش دهید.
3. تسریع در ساخت و ساز فرودگاه های عمومی
(vii) برنامه ریزی و چیدمان را بهینه کنید. سیستم حمل و نقل جامع را بهبود بخشید ، برنامه ریزی کلی طرح بندی فرودگاه های عمومی را تقویت کنید و در ارتباط با حالت های مختلف حمل و نقل کار خوبی انجام دهید. ایجاد فرودگاه های عمومی در مناطق دور افتاده ، مناطقی با حمل و نقل زمینی ناخوشایند و در اطراف فرودگاه های حمل و نقل توپی با توان سالانه مسافر بیش از 10 میلیون برای بهبود شرایط حمل و نقل. ایجاد فرودگاه های عمومی در مناطقی که مستعد بلایای طبیعی و مناطق پرجمعیت مانند شهرهای بزرگ با ازدحام جدی در زمینه ترافیک زمینی برای پاسخگویی به نیازهای نجات فاجعه ، نجات پزشکی ، ضد تروریسم و مدیریت عمومی هستند. ایجاد فرودگاه های عمومی در خوشه های کلیدی صنعتی مانند تولید هواپیمایی ، مناطق عمده تولید محصولات کشاورزی ، مناطق کلیدی جنگلی دولتی و غیره ، برای خدمت به فعالیت های حمل و نقل هوایی عمومی مانند صنعت ، کشاورزی و جنگلداری. ایجاد فرودگاه های عمومی در میراث طبیعی و فرهنگی جهانی ، نقاط دیدنی ملی ، پایگاه های مهم صنعت ورزش و غیره ، برای ترویج توسعه گشت و گذار هوایی ، ورزش های حمل و نقل هوایی ، آموزش پرواز و غیره.
(viii) استانداردها را تعیین می کند. براساس تقاضای بازار و واقعیت توسعه ، شرایطی مانند جمعیت ، زمین ، منابع فضای هوایی ، حمل و نقل و بنیاد صنعتی را در نظر بگیرید و مطابق با شرایط محلی ، ساخت فرودگاه های عمومی را ترویج کنید. به طور منطقی مقیاس و استانداردهای ساخت و سازهای عمومی فرودگاه را تعیین کنید. امکانات عمومی فرودگاه باید به اصول اقتصاد ، کاربرد ، زیبایی و سبز بودن رعایت کند و سرمایه گذاری را پس انداز کند و ضمن اطمینان از عملکرد ایمن ، هزینه های عملیاتی را کاهش دهد.
(IX) روند بررسی را بهبود بخشید. اداره توسعه و اصلاحات استان باید تهیه برنامه طرح بندی عمومی فرودگاه را در صلاحیت سازماندهی کند ، رضایت دولت منطقه ای هواپیمایی کشوری و نیروی هوایی تئاتر (اداره مدیریت فضای هوایی) را به دست آورد و آن را برای تصویب به دولت مردم استان ارسال کند. و کپی آن را در کمیسیون توسعه و اصلاحات ملی ، وزارت دارایی ، وزارت حمل و نقل ، اداره حمل و نقل هوایی مدنی ، کارمندان مشترک کمیسیون نظامی مرکزی و نیروی هوایی کپی کنید. پروژه های جدید فرودگاه عمومی مقررات فعلی را پیاده سازی کرده و توسط دولت مردم استان مطابق با برنامه مصوب تأیید می شود (تأیید می شود). کمیسیون توسعه و اصلاحات ملی و کارمندان مشترک کمیسیون نظامی مرکزی برای مطالعه و ایجاد مکانیسمی برای ارتقاء فرودگاه های عمومی به حمل و نقل فرودگاه ها با احزاب ذیربط مشورت می کنند.
(x) توسعه کلی و هماهنگ. تقویت همکاری های منطقه ای ، ترویج ساخت فرودگاه های جامع عمومی در پکن-تیانجین-هبی ، دلتای رودخانه یانگتز ، دلتای رودخانه مروارید و سایر مناطق و آگلومره های کلیدی شهری ، اطمینان از خدمات عمومی حمل و نقل هوایی ، و ایجاد گره های مهم در شبکه هواپیمایی عمومی منطقه ای منطقه ای بشر تشویق شهرهایی که فرودگاه های حمل و نقل هاب برای ساختن فرودگاه های عمومی جامع و تسکین مشاغل غیر هسته ای فرودگاه های حمل و نقل هاب واقع شده اند. برای افزودن تسهیلات حمل و نقل هوایی عمومی ، گسترش دامنه تجارت و در نظر گرفتن حمایت جامع از عملیات و خدمات حمل و نقل هوایی عمومی ، به حمایت از فرودگاه های شعبه اولویت داده می شود. فرودگاه های عمومی را ترغیب کنید تا به مردم باز شوند و اطلاعات مربوط به فرودگاه ها و امکانات پشتیبانی خدمات را منتشر کنند. مناطق مجاور را برای شکستن بخش های اداری و ساخت و مشترک فرودگاه های عمومی راهنمایی کنید. هماهنگی و تسریع در ساخت کنترل ترافیک هوایی حمل و نقل هوایی عمومی ، ذخیره سوخت و حمل و نقل ، عملیات ، نگهداری و سایر امکانات پشتیبانی خدمات.
IV ترویج تحول صنعتی و به روزرسانی
(xi) سطح تولید را بهبود بخشید. ایجاد یک سیستم تحقیق و توسعه و نوآوری صنعت ملی هواپیمایی عمومی ، تشویق ایجاد یک بستر نوآوری در صنعت حمل و نقل هوایی عمومی ، بهبود تحقیق و توسعه مستقل و قابلیت های تولید فن آوری ها و مؤلفه های کلیدی ، تسریع در سطح محلی سازی و توسعه محصولات حمل و نقل هوایی عمومی با فکری مستقل فکری حقوق مالکیت ، کیفیت بالا و قیمت پایین. پشتیبانی از توسعه و کاربرد هواپیماهای بزرگ دوزیستان ، هواپیماهای جدید انرژی ، هواپیماهای تجاری سبک ، هلیکوپترهای مدنی ، هواپیماهای ثابت چند منظوره ، هواپیماهای بدون سرنشین حرفه ای و موتورهای پشتیبانی ، سیستم های هوایی و غیره. همانطور که ناوبری Beidou و پخش خودکار نظارت خودکار ، تجهیزات اصلی مناسب برای ارتباطات هوایی ، ناوبری ، نظارت ، هواشناسی و خدمات ترافیک هوایی کشور من را توسعه می دهد ، انجام آزمایشگاه های صدور گواهینامه مهم هوا و غیره را انجام می دهد و مدیریت و مدیریت و بهبود می یابد. سطح فنی بهره برداری ، خدمات و ایمنی صنعت.
(xii) ترویج انباشت صنعتی. اولویت به ساخت 50 منطقه نمایشی جامع یا حرفه ای در مکان هایی با فضای هوایی ، زمین و سایر شرایط برای ارتقاء انباشت و توسعه صنعت حمل و نقل هوایی عمومی داده می شود. کشت و ایجاد شرکتهای پیشرو در زمینه تولید هواپیمایی عمومی با سطح پیشرفته بین المللی ، به تدریج گروهی از شرکتهای ستون فقرات با رقابت اصلی را تشکیل می دهند ، از بسیاری از شرکتهای کوچک و متوسط برای جمع آوری نوآوری پشتیبانی می کنند و تجهیزات پیشرفته حمل و نقل هوایی عمومی ، سیستم ها و تجهیزات پشتیبانی حرفه ای را توسعه می دهند. ارتقاء نوآوری در خدمات بهره برداری ، تقویت ساخت قابلیت های پشتیبانی جامع و ترویج اجرای آزمایشی اقدامات اصلاحات در منطقه. تشویق نوآوری محلی از سیاست های پشتیبانی ، جذب فعال سرمایه اجتماعی ، توسعه صنایع عمومی سودمند که از نزدیک با اقتصاد محلی در ارتباط هستند و به نقش محرک صنعت حمل و نقل هوایی عمومی در توسعه اقتصادی منطقه ای بازی می کنند.
سبد خرید (0) 
اسکن برای بازدید
